ไขข้อข้องใจ ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง ขยายเวลาออกไป ราคาประเมินไม่เกิน 50 ล้าน* มีชื่อในทะเบียนบ้าน ไม่ต้องเสียภาษี

     กระทรวงการคลัง เปิดเผยถึงสาระสำคัญ การบังคับใช้และการเตรียมการจัดเก็บภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง ที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) จะเริ่มจัดเก็บในปี 2563

 

     1. การบังคับใช้กฎหมายภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง

     ประกาศในราชกิจจานุเบกษาให้เริ่มบังคับใช้ เมื่อ 13 มี.ค. 2562 โดยกำหนดวันเริ่มจัดเก็บภาษีคือ 1 ม.ค. 2563 เป็นต้นไป แทนการจัดเก็บภาษีบำรุงท้องที่และภาษีโรงเรือนและที่ดินที่ถูกยกเลิกไป "ผู้เสียภาษี" ได้แก่ ผู้ที่มีชื่อเป็นเจ้าของที่ดินหรือสิ่งปลูกสร้างทุกคน ณ วันที่ 1 ม.ค. 2563

     ทั้งนี้ กระทรวงมหาดไทย ได้ประกาศขยายระยะเวลาสำหรับปี 2563 ซึ่งเป็นปีแรกของการจัดเก็บภาษีที่ดินฯ เช่น เลื่อนการแจ้งประเมินภาษี จากเดือน ก.พ.เป็นภายในเดือน มิ.ย. และเลื่อนกำหนดการชำระภาษีจากเดือน เม.ย.เป็นเดือน ส.ค. เป็นต้น ซึ่งเป็นประโยชน์ต่อผู้เสียภาษีอีกทางหนึ่ง

     2. สาระสำคัญของภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง

     เป็นการเก็บภาษีจากเจ้าของที่ดินและสิ่งปลูกสร้างตามมูลค่าของที่ดินและสิ่งปลูกสร้างที่ถือครอง โดยอัตราภาษีที่ใช้จัดเก็บ จะดูจากการใช้ประโยชน์ของที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง แบ่งเป็น 4 ประเภท ได้แก่

1. เกษตรกรรม
2. อยู่อาศัย
3. อื่น ๆ ที่ไม่ใช่เกษตรกรรมและอยู่อาศัย
4. รกร้างว่างเปล่า

     อย่างไรก็ดี ผู้เสียภาษีจะต้องเสียภาษีทุกปี และต้องชำระภายในเดือน เม.ย.ของปีนั้น ๆ เช่นเดียวกับการชำระภาษีบำรุงท้องที่และภาษีโรงเรือนและที่ดินซึ่งถูกยกเลิกไป (ยกเว้นปี 2563 ที่เลื่อนระยะเวลาออกไปเป็นเดือน ส.ค.) การหามูลค่าของที่ดิน สิ่งปลูกสร้างต่าง ๆ รวมทั้งห้องชุด ให้นำราคาประเมินทุนทรัพย์ ของกรมธนารักษ์มาใช้คำนวณ

     3. ข้อเท็จจริงเกี่ยวกับภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง

ประเด็นแรก

     มีการบรรเทาภาระภาษีให้แก่เจ้าของซึ่งเป็นบุคคลธรรมดาที่ใช้ทำประโยชน์เกษตรกรรม จะได้รับยกเว้นภาษีในปี 2563-2565 และตั้งแต่ปี 2566 จะได้รับการยกเว้นในแต่ละ อปท. รวมกันไม่เกิน 50 ล้านบาท

ประเด็นที่สอง

     มีการบรรเทาภาระภาษีสำหรับ บ้านหลังหลัก 1 หลัง ซึ่งใช้เป็นที่อยู่อาศัยและมีชื่อในทะเบียนบ้าน ดังกล่าวในวันที่ 1 ม.ค. 2563 ซึ่งมี 2 กรณีคือ

1. กรณีมีชื่อเป็นเจ้าของทั้งที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง หรือห้องชุด จะได้รับยกเว้นภาษีสำหรับมูลค่าที่ไม่เกิน 50 ล้านบาท หรือ
2. กรณีมีชื่อเป็นเจ้าของสิ่งปลูกสร้างอย่างเดียว (ปลูกสร้างบนที่ดินบุคคลอื่น) จะได้รับยกเว้นภาษีสำหรับสิ่งปลูกสร้างที่มูลค่าไม่เกิน 10 ล้านบาท

     สำหรับที่ดินและสิ่งปลูกสร้างที่มีชื่อเป็นเจ้าของ แต่ไม่มีชื่ออยู่ในทะเบียนบ้านและไม่ได้นำไปให้เช่า จะถือเป็นบ้านหลังอื่น ซึ่งต้องเสียภาษีตามปกติ

ทั้งนี้ มีข้อควรระวังเกี่ยวกับภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง 3 ข้อ

1. ตรวจสอบบัญชีรายการที่ดินและสิ่งปลูกสร้างว่า มีการระบุประเภท ขนาด และลักษณะการใช้ประโยชน์ว่าถูกต้องหรือไม่ หากพบว่าไม่ถูกต้อง สามารถยื่นคำร้องต่อผู้บริหารท้องถิ่นเพื่อขอแก้ไขให้ถูกต้องได้
    
2. ตรวจสอบแบบประเมินภาษีที่ อปท. แจ้งประเมินภาษี ว่าใช้ราคาประเมินฯ และอัตราภาษีตรงตามมูลค่าและการใช้ประโยชน์หรือไม่ รวมถึงการคำนวณภาษีว่าถูกต้องหรือไม่ หากพบว่า การประเมินภาษีไม่ถูกต้อง สามารถยื่นเรื่องคัดค้านและอุทธรณ์ตามกระบวนการต่อไป
    
3. ชำระภาษีภายในเวลาที่กำหนด โดยได้มีการประกาศขยายเวลาในการชำระภาษี ถึงเดือนสิงหาคม 2563 เพื่อไม่ต้องเสียเบี้ยปรับและเงินเพิ่ม รวมไปถึงอาจถูกระงับนิติกรรมโอนกรรมสิทธิ์ในที่ดินหรือสิ่งปลูกสร้างที่ยังคงมีภาระภาษีค้างชำระอยู่

     กระทรวงการคลัง ขอเรียนว่า ภาษีที่ดินฯ เป็นภาษีทรัพย์สินแบบใหม่ที่จะเริ่มนำมาใช้ในปี 2563 เป็นปีแรก กระทรวงการคลังและกระทรวงมหาดไทยในฐานะหน่วยงานหลักในการกำกับดูแลภาษีที่ดินฯ ได้เร่งดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องอย่างเต็มกำลัง เพื่อให้กระบวนการจัดเก็บภาษีเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ โดยกระทรวงการคลังจะได้หารือร่วมกับกระทรวงมหาดไทย กรุงเทพมหานคร เมืองพัทยาและ อปท. ต่าง ๆ ในวันศุกร์ที่ 20 ธันวาคม 2562 นี้ เพื่อซักซ้อมความรู้ความเข้าใจและแนวทางในการปฏิบัติจัดเก็บภาษีที่ดินฯ ให้เป็นไปด้วยความเรียบร้อยและเป็นมาตรฐานเดียวกัน พร้อมทั้ง จะได้เร่งประชาสัมพันธ์และเผยแพร่ความรู้เพื่อสร้างความเข้าใจให้แก่ประชาชนและผู้ประกอบการธุรกิจทราบโดยทั่วกันโดยเร็วต่อไป